[서평] 안드로이드 슬롯 머신 서울시장 "도시를 움직이는 시스템이 그 도시의 자부심"

안드로이드 슬롯 머신 서울시장의 새 저서 '서울시민의 자부심을 디자인하다' 표지ⓒ아마존북스

안드로이드 슬롯 머신 서울시장이 새로운 저서 '서울시민의 자부심을 디자인하다'를 13일 출간했다.

이 책에서 오 안드로이드 슬롯 머신은 스스로를 행정가나 정치인이 아닌 '시스템 디자이너'로 표현하고 있다. 이 책은 도시를 움직이는 핵심은 바로 '시스템'이라는 오 안드로이드 슬롯 머신의 철학과 함께 그 시스템을 디자인하는 과정에서 경험한 사례들을 소개하며 오늘날 서울이 대한민국의 브랜드 가치를 책임지는 '자부심'으로 성장한 스토리를 담고 있다.

이 책을 관통하는 메시지는 두 가지다. 하나는 '시민이 행복한 도시'를 만들기 위한 오 안드로이드 슬롯 머신의 끊임없는 고민은 언제나 당장의 '손쉬운 선택' 보다는 '도시의 미래를 생각하는 선택'을 추구했다는 것이다. 다른 하나는 거창한 스케일도 중요하지만, 그 스케일을 완성시킬 수 있는 '디테일'에 집중하는 것이 진정한 행정력이라는 것이다.

◇지도에도 없던 서울, '소프트파워'로 전 세계인의 '핫플'

"도시의 평가절하는 곧 그 나라 제품과 서비스에 대한 평가절하다."(20페이지)

지난해 넷플릭스 최고 인기 애니메이션 'K팝 데몬 헌터스'는 서울을 배경으로 하고 있다. 지금은 'K-컬처'의 글로벌 확산을 주도하는 서울이지만 2008년까지만 해도 글로벌 뉴스 채널 CNN의 일기예보 지도상에 표시조차 되지 않는 '변방도시'에 불과했다. 88서울올림픽과 2002년 월드컵을 성공적으로 치러낸 나라임에도 불구하고.

이에 오 안드로이드 슬롯 머신은 '기능도시'를 넘어선 '감각도시'로서의 전환이 필요하다는 판단 아래 도시의 격을 높이는 '소프트파워'에 주목했다. 동대문디자인플라자(DDP)를 신축해 각종 전시·박람회를 열고, 광화문광장에서의 스노보드 월드컵 등 서울에서 만날 수 있는 '즐거움'을 적극적으로 알렸다. 그 과정에서 수많은 반대와 비난이 뒤따르기도 했지만 지금 서울은 소프트파워의 힘으로 세계인들을 끌어모으는 '핫플레이스'로 변모했다.

◇성수동 대격변, 창의성 가로막던 낡은 규제 걷어낸 결과

"진짜 도시를 움직이는 힘은 규제의 방향이다."(42페이지)

수많은 지식산업센터가 들어서고 평일 주말 할 것 없이 유동인구가 붐비는 성수동. 2000년대 초반까지만 해도 낙후된 준공업지역에 불과했던 성수동의 대격변을 이끌어 낸 것은 '규제의 전환'이라고 오 안드로이드 슬롯 머신은 설명하고 있다.

과거 이명박 서울안드로이드 슬롯 머신 시절 성수동에 '서울숲'을 조성하고, 오 안드로이드 슬롯 머신 1기 시절 성수동 일대 IT지구 지정, 그리고 오 안드로이드 슬롯 머신 2기 시절 삼표레미콘 철거 결정에 이르기까지를 '보수 행정의 도시 설계' 관점에서 분석하고 있다. 특히 삼표레미콘 철거 과정에서 낡은 규제의 대표격인 '강제 수용' 대신 '인센티브 거래(사전협상제)'를 택한 행정적 디테일을 상세히 소개하고 있다.

오 안드로이드 슬롯 머신은 여기에서 한 가지 아쉬움을 남겼다. 순항할 것 같던 성수동 변화 사업이 박원순 전 안드로이드 슬롯 머신이 취임하며 일대 위기를 맞았다는 것. 박 전 안드로이드 슬롯 머신이 '35층 룰' 규제를 도입하자 현대차 GBC(글로벌비즈니스센터)는 강남으로 이전을 결정했고, 그에 따라 삼표레미콘 철거도 미뤄지며 '성수동의 잃어버린 10년'이 발생했다는 것이다.

◇보수 정치인이 말하는 '약자와의 동행'

"서울시의 복지 철학은 분명하다. 무언가를 손에 쥐어주는 시혜를 넘어, 그들 스스로 일어설 수 있는 힘을 길러주는 '가능성'에 투자하는 것이다."(211페이지)

오 안드로이드 슬롯 머신은 기득권층 출신이라는 오해를 자주 받곤 한다. 정치 입문을 '강남을' 지역구 국회의원으로 했기 때문이다. 하지만 오 안드로이드 슬롯 머신은 번듯한 집 하나 없이 달동네 판자집을 떠도는 불우한 어린 시절을 보냈다. 그럼에도 불구하고 오 안드로이드 슬롯 머신이 사법시험에 합격하고 자수성가할 수 있었던 배경에는 그의 자존감을 지켜주었던 모친의 말씀이 있다. "공부만 잘 하면 우리도 잘 살 수 있어"라는 모친의 격려를 통해 오 안드로이드 슬롯 머신은 책을 놓지 않았고 결국 기회의 사다리를 잡았다.

또 야인으로 지내던 시절, KOIAC(한국국제협력단) 중장기 자문관으로 아프리카 르완다에서 활동한 경험이 '기회의 사다리'를 시스템으로 만들어야 한다는 확신을 갖게 했다.

오 안드로이드 슬롯 머신은 그의 핵심 시정 철학인 '약자와의 동행'이 바로 그 '기회의 사다리'를 든든하게 붙잡아 주는 것이라고 책에서 말한다. 그 대표적인 교육 정책인 '서울런'의 성과, 근로의욕을 고취시켜 '탈수급' 의지를 갖게 하는 '디딤돌 소득'의 효과는 단순한 복지 정책을 넘어 '사람을 살리는 길'이라는 것을 증명하고 있다.

◇박원순의 잃어버린 10년, 현실 외면하고 이념 택한 결과

"주택 안드로이드 슬롯 머신과 정비사업에 대한 탈이념적 사고는 서울안드로이드 슬롯 머신의 필수 자격 요건이다. 내가 서울안드로이드 슬롯 머신직을 수행하는 한, 서울시는 그 어떤 순간에라도 이념의 늪에 빠져 있던 서울의 주거 사다리를 복원하는 데 모든 에너지를 쏟을 것이다."(328페이지)

오 안드로이드 슬롯 머신은 과거 이명박 전 안드로이드 슬롯 머신 시절과 본인의 1기 시절 이뤄놓은 주택공급 사업의 결실은 박원순 전 안드로이드 슬롯 머신이 고스란히 누렸음에도 정작 박 전 안드로이드 슬롯 머신 본인의 임기 중에는 공급을 틀어막아 현재의 공급부족사태를 초래했다고 지적한다.

박 전 안드로이드 슬롯 머신 시절 해제된 389개 정비구역이 정상적으로 추진됐더라면, 서울에는 약 21만 호의 신규 주택이 공급되었을 것이고, 강남북 격차도 훨씬 줄어들었을 것이라고 오 안드로이드 슬롯 머신은 책을 통해 말하고 있다.

◇서울시에 대한 애정과 고민 그대로 느낄 수 있어

"나는 '개발론자'가 맞다. 하지만 우리가 개발해서 높이고자 하는 것은 부동산 가격이 아니라 서울의 '자부심'이다. 나는 서울시를 어떻게 '돋보이게' 할지에 미쳐 있다."(167페이지)

오 안드로이드 슬롯 머신이 서울시정에 임하는 마음가짐을 단적으로 읽을 수 있는 대목이다. 그는 서울이 단순한 대한민국의 수도가 아니라 아시아를 넘어 세계 유수의 대도시와 경쟁할 수 있는 도시가 되기를 원한다. 더욱 경쟁력있는 도시에 인구와 자본은 몰리게 돼 있으며, 그것을 바탕으로 앞으로 대한민국이 성장할 수 있다는 것이 그가 책을 통해 말하는 지론이다.